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創建全國文明城市宣講提綱(市民)

    為提高我市城鄉整體文明水平,從2012年開始,我市制定方案提出了創建全國文明城市的目標,并召開了全市動員大會,拉開了創建全國文明城市的序幕。要成為全國文明城市,首先要取得提名資格城市,然后再從提名資格城市產生全國文明城市。經歷了4年的艱苦努力,白銀市于2015年獲全國文明城市的提名資格。目前,全省13個地級市只有金昌一個全國文明城市,有慶陽、嘉峪關、白銀3個提名資格城市。創建全國文明城市難度非常大。為取得這個含金量最高、影響力最大的城市品牌,全國各城市都在積極努力,進行了長期艱苦工作(如金昌、嘉峪關文明城市創建都經過20年以上)。5年來,我們以文明城市創建為抓手,解決了一大批事關群眾利益和城市形象的突出問題,城鄉面貌得到了改善,社會各界對創建文明城市的認識更加統一,對創城工作更加擁護、更加支持。
    今年是第五屆全國文明城市評選的大考之年,也是我市創城的關鍵沖刺之年。我們必須迅速行動起來,以飽滿的熱情、扎實的作風、必勝的信心,堅決打贏2017年創城攻堅戰,確保在這一輪創建全國文明城市工作中取得優異成績。
    一、什么是文明城市
    全國文明城市,簡稱文明城市,是指在全面建設小康社會,推進社會主義現代化建設的新的發展階段,堅持科學發展觀,經濟和社會各項事業全面進步,物質文明、政治文明、生態文明與精神文明建設協調發展,精神文明建設取得顯著成就,市民整體素質和城市文明程度較高的城市。全國文明城市是城市社會管理能力、綜合競爭實力和可持續發展能力的充分體現,是評價區域整體文明程度的綜合性最高榮譽稱號,是衡量一個城市經濟、政治、文化、社會、生態等的整體發展水平和文明程度的綜合性標志、綜合性評價,是含金量最高的城市品牌。白銀市爭創文明城市,不僅僅是為了爭取榮譽,去拿一塊牌子,更是要順應人民群眾對美好生活的向往、提升我們白銀發展的軟實力、更好地推動白銀現代化城市建設的現實需要。創建文明城市,就是“一個全面推進”(全面推進經濟、整治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設),“四個著力提升”(著力提升市民文明素質,著力提升城市文明程度,著力提升城市文化品味,著力提升群眾生活質量),建設“三個城市”(崇德向善的城市、文化厚重的城市、和諧宜居的城市)上下功夫。“把握八項原則”就是準確把握突出靈魂線、堅持重在建設、著眼為民利民、強化問題導向、注重德法兼治、強化責任擔當、不斷改進創新、健全工作機制的原則。我市自創建活動開展以來,從實際出發,提出“五城聯創、六城同建”的創建理念,即:創建全國文明城市、全國雙擁模范城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、省級園林城市;建設厚德之城、禮儀之城、誠信之城、潔凈之城、秩序之城、書香之城。
    習總書記強調:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。同樣,精神文明創建工作的終極目標是讓廣大人民群眾生活得更有信仰、更有道德、更有文化、更有品位。具體來說,就是要建設“三個城市”。建設崇德向善的城市。堅持以社會主義核心價值觀為統領,增強市民文明意識,規范市民文明行為,營造城市文明氛圍,在貫穿結合融入、落細落小落實上下功夫,認真抓好“六大融入”(融入公共場所、融入窗口單位、融入學校、融入社區、融入鄉村、融入網絡空間)工作,使核心價值觀滲透于人們生產、生活和學習的各個方面。扎實想道德建設,大力弘揚社會公德、傳統美德,強化移風易俗、推進公民思敦風化俗,廣泛培養市民的文明意識。注重良好家風家訓培育傳承,深入開展文明家庭創建活動。加快推進志愿服務制度化建設,建立健全誠信建設制度體系,切實加強網絡精神文明建設。注重市民文明習慣養成,宣傳普及文明禮儀知識,規范市民公共行為,引導廣大市民從自身做起,從小事做起,說文明話、辦文明事,做遵德守禮的好市民,推動良好社會風尚的形成和發展,努力建設崇德向善的城市。建設和諧宜居的城市。在全國文明城市過程中,要求城市管理高水平、服務質量爭一流,大量的測評項目特別是八大環境都涉及到城市基礎設施和城市管理的內容。通過創建文明城市,抓好規劃建設,強化精細化管理,突出綜合治理,給群眾帶來看得見、摸得著的進步和變化。下大力氣整治背街小巷、老舊小區、經營性公共場所“牛皮癬”等突出問題。加大交通秩序的整治力度,加強道路交通法規宣傳教育,完善必要的交通設施,規范運行線路和秩序,重點整頓主要道路、道口的交通秩序,加強各種車輛特別是機動車和農用三輪車的管理,保持良好的交通秩序,營造寬敞、整潔、亮麗的城市形象,努力建設和諧宜居的城市。建設文化厚重城市。把優化人文環境作為創建工作的基礎,以提高市民素質為關鍵,通過實施文化惠民工程、倡導公共文明等途徑,著力打造健康向上的人文環境,以市民文明促進城市文明。立足文化惠民、大力推進基本公共文化服務體系建設,抓好圖書館、文化館、博物館、美術館、影劇院等專業設施建設的同時,要抓好社區綜合文化服務中心建設,提高文化設施的利用率和服務效能,不斷完善覆蓋城鄉、便捷高效的現代公共文化體系,廣泛開展具有當地特色,積極向上的文體活動。建立健全志愿者項目采集、信息發布、注冊登記、時間記錄、管理培訓、褒獎激勵等制度,發展壯大志愿服務組織和志愿服務。挖掘城市文化底蘊和人文特色,培育出標志性的白銀城市精神,努力建設文化厚重城市。
文明城市創建是一項長期工程,必須把當前與長遠結合起來,把近期發展目標與長遠發展戰略統一起來,始終要把創建過程融入經濟社會發展全過程,推動經濟社會平穩健康發展,提升經濟社會發展的層次和水平。
    二、為什么創建文明城市
  爭創全國文明城市,是全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,持久推進文明城市建設,加快建設幸福白銀步伐的迫切需要,是滿足人民群眾愿望、提高市民生活質量的民心工程。對白銀市來講,創建全國文明城市是實現人們諸多美好愿望的重大載體。全國文明城市,既是一座城市綜合實力的體現,也是城市形象魅力的全面展示。文明城市創建的結果固然重要,但是文明城市的創建過程更為重要。市委、市政府創建全國文明城市的目的性非常明確,拿這個牌子并不是唯一目的,更重要的是充分發揮創建工作的引領、帶動、輻射和集聚效能,提升城市綜合競爭力。就是為了讓老百姓的生活環境更美、安全感更強、幸福感更高。
《全國文明城市測評體系》絕大部分指標都關系社會保障、醫療衛生、教育文化、居住環境等民生問題,也體現了以人為本、發展成果由人民共享的要求。我們就是把創建工作與人民群眾的需求緊密地結合起來,使創建文明城市的過程成為為民利民、造福百姓、讓人民群眾享受到改革發展成果的過程。(舉例:在文明城市創建測評指標中,對街巷基礎設施有明確要求:街巷道路路面要硬化,無明顯坑洼積水;排水設施完善,等等,在接下來創建活動中,我們要按照創建標準,通過創建,進一步美化、凈化鄉鎮背街小巷,方便人們生產生活。)
近年來,白銀市認真貫徹落實中央文明辦和省文明委的一系列重要部署和要求,以爭創全國文明城市為目標,不斷加大創城工作力度,著力提升市民文明素質和城市文明程度。無論是在惠民、民生服務上還是在市民文明素質的提升上,都有了長足的進步,得到了廣大市民的擁護和認可,呈現出更為實在的成效,“創城”是民心工程、惠民工程,那么“創城”工作給白銀市老百姓帶來哪些看得見、摸得著的實惠?我們始終把惠民利民作為文明城市創建的出發點和落腳點,把推進文明城市創建與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,與為民辦實事、解難事緊密結合起來,努力使創建過程成為改善民生、惠民利民的過程。(一)辦好民生“大”的事。解決群眾住房難的問題,棚戶區改造、老舊社區提升等,大力加強保障性安居工程建設,各類保障性住房建設,發放廉租住房租賃補貼,解決中低收入家庭的住房困難,許多困難弱勢群體直接受益,使他們充分感受到黨和政府的關懷。解決群眾看病難的問題。我市農業人口居多,又是老工業基地,退休人員多,這些群體生活、看病負擔相對較重。市委、市政府加大社會保障體系建設,統一規范全市城鄉居民社會養老保險,實現城鄉居民醫療保險一體化和新農合全市統籌,現在,城鄉居民的醫療負擔減輕很多。解決市民群眾放心“吃飯”的問題。市里把食品安全工作放在重要位置,加強食品質量監管,對各種超市、集貿市場、餐飲酒店等場所開展常態化督查,對制售假冒偽劣產品毫不手軟,堅決予以嚴厲打擊。解決市民安全舒心的生活環境問題。積極開展平安建設,加大資金投入,不斷擴大城鄉治安監控防治網絡覆蓋面,“五位一體”防處醫患糾紛機制等社會管理創新舉措,受到群眾的好評。(二)辦好民生“雜”的事。解決基礎設施“差”的問題。重視解決社區群眾反映的“路不平、燈不明、溝不通”等現狀,特別是背街小巷、城中村和城鄉結合部等基礎設施薄弱問題,將此作為文明城市的重要工作來抓;解決商店門面“亂”的問題。進一步落實“門前四包”責任制,共同營造整潔、有序、優美的市容環境,加大對占道經商、夜市攤點、違占違搭等現象的整治取得了較明顯的改觀。解決生活環境“臟”的問題。注重從利民便民的小事做起,著力解決背街小巷臟亂差、市區停車難、如廁難等與群眾生活息息相關的實事,提高社區環衛管理水平,不斷改善廣大市民的生活環境,真正把實惠和服務送到百姓家中,提高市民滿意度。
我市文明城市創建工作提出了“六大行動”(即:市民文明素養提升行動、文明交通和市場秩序提升行動、老舊失管小區和城市基礎設施改造提升行動—目前市區地下管廊建設、廣告治理規范提升行動、城鄉環境面貌提升行動、窗口單位優質服務提升行動)和“十項措施”(即:強化領導責任、理順體制機制、加強宣傳教育、突出抓好未成年人思想道德建設工作、加大督查問責力度、拓寬監督渠道、嚴格失信懲戒、強化典型帶動、開展“一月一主題”創城實踐活動、提高志愿服務工作水平),這些工作都是聚焦群眾最關心、最現實的問題,通過開展專項行動等方式突出重點予以解決,進而建設更完善的公共基礎設施,營造更安全文明的秩序,提供更方便優質的服務,培育健康向上的社會風尚,讓群眾過得舒心、幸福,讓群眾切切實實感受到創建帶來的成果。
創建全國文明城市既是一項創建工程,但歸根結底是一項增加人民福祉的民生工程。
    三、創建文明城市我們(市民)該怎么做
    市民參與率等于創建成功率。創城工作是一項系統的工程,不僅需要各部門通力配合,更需要廣大市民自覺參與,并在參與過程中提升自身素質。每一個人都應當為自己能夠參與到創城活動中而感到無比自豪和驕傲,同時也必須認識到自己肩上的責任重大。
作為一名市民。
    (二)市民言行要文明,人際關系要和諧。要求每個市民都要講文明、講衛生、講科學、守法紀、尚美德,說話辦事、言行舉止文明禮貌,人際關際友善和諧。具體要求是:    
    (1)公共場所道德:公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為;禁煙場所無吸煙現象;影劇院、圖書館、會所等場所安靜、文明,無大聲喧嘩、嬉鬧現象;基本無手機的聲音。
    (3)公共設施維護:公用電話、郵箱、報欄櫥窗、座椅等公共設施得到精心保護,無人為弄臟、損壞現象;功能完好,能正常使用。
    (4)人際互助:公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的問詢;公共場所主動幫助殘、弱或其他需要幫助的人。
    (5)市民出行:恪守公德、文明旅游、安全出行,知禮守法,遵守公共場所、景區等文明規定,文明游覽。
    (三)市民要廣泛參與文明城市創建活動。創建全國文明城市人人有責,每個市民都有責任和義務參與創建文明城市活動,都要用實際行動參與創建,履行文明規范,為創建全國文明城市盡力量、添光彩。廣大市民要積極支持文明指數暗訪測評、問卷調查工作,如果有人請你填寫關于文明創建的有關調查問卷,請你積極支持配合,對各個問題選項給予積極正面評價。
    創建文明城市,是一個讓城市“內外兼修”、涵養氣質的過程。每個人要以實際行動踐行文明,做文明言行的參與者、實踐者和傳播者。從自己做起,從身邊做起,從現在做起,不斷提高自身文明素質,增強文明意識,培養文明習慣,講文明話,辦文明事,做文明人,用文明的力量,創建一個更加美麗、更加文明、更加和諧的城市!
    白銀,是我們共同的家園。讓我們的家園更加美好、更加文明,是我們所有白銀人的共同心愿。創建全國文明城市,是為了我們的生活更加美好;創建全國文明城市,需要我們共同努力;創建全國文明城市,需要從我做起。
    人人參與創城活動,用自己的文明言行參與創建,營造我為人人、人人為我的社會氛圍,展示和提升白銀良好形象。
    四、應知應會知識
    1.白銀精神:艱苦奮斗、創業奉獻
    2.白銀價值觀:終身學習、創造財富、追求高尚
    3.社會主義核心價值觀“三個倡導”(24字)的基本內容:
    倡導富強、民主、文明、和諧;
    倡導自由、平等、公正、法治;
    倡導愛國、敬業、誠信、友善。
    4.開展道德模范評選的五種類型:
    助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親。
    5. 志愿服務理念:
    學習雷鋒、奉獻他人、提升自己。
    6.志愿服務精神:
    奉獻、友愛、互助、進步。
    7. 三關愛”學雷鋒志愿服務活動的內容:
    關愛他人、關愛社會、關愛自然。
    8.“我們的節日”是:
    春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統節日。
    9.白銀市“三從十不”市民行為規范:
    從我做起、從小事做起、從現在做起;不講臟話粗話、不隨地吐痰、不亂扔亂倒、不亂涂亂貼、不亂搭亂建、不損壞公物、不在公共場合吸煙、不破壞花草樹木、不違反交通規則、不賭博吸毒。
    10.白銀市市民文明公約:
    艱苦奮斗、創業奉獻、愛國敬業、誠信友善、遵紀守法、遵德守禮、助人為樂、見義勇為、熱心公益、志愿服務、尊師重教、尊老愛幼、鄰里和睦、家庭和諧、文明旅游、文明用餐、文明交通、文明上網、愛護公物、保護環境、移風易俗、勤儉節約、終身學習、創造財富、追求高尚、共建文明。
    11.白銀市不文明行為“十禁”內容:
禁止亂扔亂倒、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、亂停亂放、放養寵物、公共場所吸煙、無序乘車候車、車輛隨意掉頭、公眾場合大聲喧嘩吵鬧。
    12.文明十字用語:   
    您好,請,謝謝,對不起,再見。   
    13.中華民族的傳統美德主要有:  
    尊老愛幼、見義勇為、扶貧濟困、助人為樂、勤勞節儉。
    14.社會主義法制的基本要求是:  
    有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
    15.“公民道德宣傳日”是每年的幾月幾日: 
    每年9月20日被定為公民道德宣傳日。  
    16.社會主義人際關系準則:
    平等、團結、友愛、互助。 
    17.“三講一樹”的內容是:
講文明,講禮貌,講秩序,樹社會主義新風。   
    18.社會主義精神文明建設的根本任務是: 
    適應社會主義現代化建設的需要,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。  
    19.什么是中國夢: 
    核心內涵是實現中華民族偉大復興;本質是實現國家富強、民族振興、人民幸福。 
    20.“四有”公民是指: 
    有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,簡稱“四有”公民。
文明城市呼吁文明市民,文明市民創造文明城市,讓我們為爭創全國文明城市共同努力,為圓夢全國文明城市而引以為豪。
    創建全國文明城市是全市廣大人民群眾的熱切期盼。開展全國文明城市創建工作,要求堅持以人為本、為民謀利,一切從人民的利益出發,理性發展、科學發展,有效地滿足人們日益提高的生產、生活水平。隨著我市經濟持續快速發展,人們的生活質量和文明程度有了很大提高,對精神文化和環境質量的需求日益增長,廣大群眾都希望生活在文明優雅、干凈有序、健康向上的環境當中。創建全國文明城市能改善民生,提升老百姓的“幸福指數”。無論是城市硬件設施的改善,還是城市管理和服務水平的提高,最終受益的是廣大市民。我們開展創建活動,是市委、市政府立足濰坊實際,解決民生問題的重大舉措,是不斷滿足群眾需求的具體行動。我們要通過扎扎實實的工作,真正解決群眾密切關注的出行、居住、衛生等實際問題,實實在在為群眾辦一些看得見、摸得著、感受得到的實事、好事。同時,通過創造優美的城市居住環境,充分激發全市人民熱愛濰坊、建設濰坊的熱情,為推動全市經濟社會發展提供強大動力。因此,創建文明城市是執政為民的具體體現,是造福群眾的民心工程,必須傾力抓好。

    近年來,市委、市政府投入了大量的人力、物力和財力,主要集中在關注市民生存環境的軟硬件以及長期以來存在的“老大難”問題。為此,開展了城市風貌打造、市場整治、交通整治,集中對老舊社區進行改造,解決路不平、燈不明、溝不通,著力解決背街小巷臟亂差、市區停車難、如廁難,修建完善廣場、公園,各類保障性住房相繼建成投入使用,解決就業、醫療、教育、安防、娛樂等等市民所盼所想的事情,城市基礎設施建設不斷完善,城市管理不斷得到加強,市民生活環境得到很大改善。大家可以看到,文明創建這些年來,我們的生活中出現了很多變化:在公交車上,讓座的人越來越多;在馬路上,自覺走人行道的人也越來越多,車輛亂停亂放、市區鳴笛的現象明顯減少;城區占道廢舊公交站亭、報刊亭等拆除、老社區也越來越干凈,越來越整潔……所以說,文明城市的創建過程就是促進白銀市經濟社會全面發展,是城市文明程度全面提升的過程,是市民獲得實實在在實惠的過程。

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